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破解城市停車難,專家們這樣說

發布: 2020-01-10     文章來源:     查看: 1485次

中央經濟工作會議提出“加強城市停車場建設”,讓許多苦于“停車難”的車主眼前一亮。

 

事實上,“停車場”這個小型基建項目并不是第一次進入中央重要會議視野。在此之前,2019730日召開的中共中央政治局會議就將城市停車場建設列入“基礎設施短板”范疇。過去一年間,國家發改委在部署穩投資等任務時,也多次強調要抓緊建設城市停車場。

 

此次中央經濟工作會議明確,要引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費“雙升級”。城市停車場建設這一“短板”將怎樣補?又將對產業和消費帶來多大影響?

 

“停車難”是民生問題,關乎百姓切身利益

 

近年來,隨著經濟的快速發展,我國城鎮化進程加快,但也在一定程度上帶來了“城市綜合癥”。比如,因人口過于集中導致的交通擁擠、堵塞、停車難問題一直困擾著大多數城市居民。

 

“停車難”雖是小事,卻直接關系群眾出行便利,關乎百姓切身利益。反過來說,市民的停車需求得不到滿足,還容易滋生違章停車,公共綠地、消防通道被侵占,成為車輛亂停亂放的“重災區”等亂象,這不僅損害城市形象,還會存在嚴重安全隱患。

 

“停車難”是民生問題,解決“停車難”問題是一項系統工程,需要從一點一滴的小事做起。在大規模新建、增加停車泊位供給的同時,如何利用好現有停車資源,更好地為車主提供停車服務值得城市管理者思考。

 

停車環境狀況如何是衡量一個國家文明程度的重要標志。停車泊位管理是城市管理的重要組成部分,也是檢驗一個城市文明程度的“試金石”,切實改善城市停車環境成為鞏固文明城市建設的必然要求。

 

增加供給,給城市停車場建設補短板

 

商務部研究院流通與消費所所長董超在接受記者采訪時指出:“停車資源供給缺口巨大、需求難以滿足,在此形勢下,加強城市停車場建設已是迫在眉睫。”他認為,提高停車資源供給水平對促進產業、消費“雙升級”有重要意義,“在居民大宗消費中,購買機動車是僅次于購房的第二大支出,汽車產業對國民經濟存在較大拉動作用。合理配置停車資源,除了可以促進汽車產業發展,還能帶動人流、物流,繼而促進消費,暢通經濟循環。”

 

城市停車場,為何如此緊張?

 

北京大學經濟學院教授蘇劍對記者分析:“在全球主要城市,擁堵都是大問題。但這不是一個孤立的問題,而是通行需求和停車需求在爭奪道路空間的問題。停車位是一種稀缺資源,而停車難和道路擁堵互相影響,加劇了這種緊張。”

 

中國大城市停車難,既有人多車多地少的客觀約束條件,也有停車場建設滯后、粗放規劃建設的因素。

 

首先是起步晚,規劃不足。“中國步入汽車社會較晚,私家車的普及僅僅是近20年內的事。過去的城市規劃缺乏前瞻性,隨著汽車產業和消費的發展,‘停車難’問題逐漸顯露,在大城市尤為突出。”董超說,這集中體現在停車場面積和車位數量嚴重不足。他分析,中央和國家有關部門去年以來多次強調補上城市停車場建設短板,未來可能會在城市停車場面積和車位數量上擴大供給,在居民區、商業區、景區等各種重點區域和場所進行補充建設,包括必要時進行土地用途轉換。

 

其次是城市停車場建設集約化程度低,資源利用率低。專家普遍認為,在此背景下,大中城市促進車位資源在空間、時間上的合理配置,顯得至關重要。“在停車需求高的區域,應進行合理規劃,集中建設一批新型、集約的停車場,如立體停車場。”董超說。 

 

“智慧+立體”,盤活現有停車資源

 

補上城市停車場建設短板,未必都是新建。專家認為,盤活現有資源,除了發展立體停車,還應引導智慧停車。

 

“特別是商業區、景區,應當著力提高停車場的智慧程度,利用新型裝置,推廣大數據等技術手段,推動智慧停車進程,提高停車資源利用效率和配置效率。”董超表示。

 

景區附近文物古跡多,不宜“大興土木”,如何提升停車效率?北京市西城區市政市容委主任劉戍東介紹,什剎海景區不適宜大規模拆建工程,只能立足現有條件,對騰退疏解的空地進行立體停車改造。2017年,什剎海景區用上了“負三正一”的升降停車設施。地上1輛車,地下3輛車,原本只能停8輛車的空間,如今可以停32輛車。

 

商圈人流量大、停車需求高,如何改善消費者的停車體驗?智慧停車給出了答案。傳統停車場里,引導和收費都靠人工,運行效率低,入庫取卡、出庫交費常常要排很長的隊。在北京市王府井商業區一處停車場,卻鮮有工作人員的身影。從入庫、泊車、離開再到繳費出庫,全程無需人工,“智慧停車場”將人工智能和在線支付緊密結合,為車主創造了高效快捷的停車體驗。

 

在投資人和業內專家看來,中國政府提出補上“城市停車場建設”短板,給智慧停車市場帶來機遇,相關企業越來越得到社會輿論和資本的青睞。

 

未來一段時間,城市停車場建設有望得到資金、政策的更多支持,成為新基建的熱點之一。不過,蘇劍指出,停車資源有其客觀約束條件,化解難題不等于所有需求都滿足,預計今后在擴大供給的同時,仍會結合價格調節等市場手段,引導適度發展。

 

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